第一章 組織體系
第一條 規(guī)范黨組織設置。國有企業(yè)有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部；原則上，黨員人數(shù)50人以上、不足 100人的設立黨總支，黨員人數(shù)100人以上的設立黨委。國有企業(yè)及其所屬企業(yè)包括國有參股企業(yè)，都要設立黨的組織；重視在車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點、工程項目、服務窗口建立黨組織， 實現(xiàn)應建盡建。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，動態(tài)調(diào)整黨組織設置。黨組織隸屬關系原則上誰批準誰管理，根據(jù)企業(yè)股權結(jié)構(gòu)、地域分布、深化改革等變化情況，及時理順黨組織隸屬關系。
第二條 配好黨組織班子。國有企業(yè)黨委委員一般5-9人，最多11人，設書記1人，副書記1-2人。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的企業(yè)，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，可設立常務委員會。黨總支委員一般5-7人，最多9人，設書記1人，副書記1人。黨支部委員一般3-5人，最多7人，設書記1人，必要時增設副書記1人。黨員不足7人的，可只設書記 1人，必要時增設副書記1人。
完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，省屬企業(yè)集團層面黨委書記、董事長由一人擔任，黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記、配備專職黨委副書記。省屬國有企業(yè)所屬二級單位中規(guī)模較大、管理層級多、市場競爭充分的重點企業(yè)和規(guī)模較大的市縣屬國有企業(yè)參照執(zhí)行。堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，從優(yōu)秀經(jīng)菅管理人員中選拔基層黨組織書記。
第三條 按期進行黨組織換屆。企業(yè)集團公司黨委每屆任期4年，集團所屬二級及以下公司黨委及黨總支、黨支部每屆任期3年。黨的紀律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。根據(jù)黨組織隸屬關系和干部管理權限，按照分級負責原則，上級黨組織每年年初要對所屬基層黨組織換屆情況進行梳理。對任期將滿的基層黨組織，一般應提前6個月以書面發(fā)函通知等形式，提醒做好換屆準備工作?；鶎狱h組織任期屆滿前，要主動與上級黨組織溝通換屆情況，一般提前4個月書面報送換屆請示。延期或提前進行換屆選舉，必須報上級黨組織批準，延長期限一般不超過1年。
第二章黨員管理
第四條 嚴格發(fā)展黨員工作。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》（中辦發(fā)〔2014〕33號）《山西省國有企業(yè)發(fā)展黨員工作實施辦法（試行）》（晉國資黨發(fā)〔2015〕32號），把政治標準放在首位，重視在生產(chǎn)一線和青年職工中發(fā)展黨員， 把生產(chǎn)經(jīng)菅骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。
第五條 開展常態(tài)化黨員教育培訓。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。培訓突出習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、黨的紀律以及履職盡責實務等內(nèi)容。黨員每年集中學習培訓時間，一般不少于32學時。黨組織書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少于56學時。
第六條 規(guī)范組織關系管理。建好用好全國黨員管理信息系統(tǒng)終端。黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范有序。每年對黨員組織關系進行1次集中排查，黨員組織關系隸屬清楚，每名黨員都要納入黨的一個支部。流動黨員管理底數(shù)要清、情況要明，“雙重管理”措施到位。
第七條 嚴格黨費收繳管理。嚴格執(zhí)行《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3號）和《關于進一步規(guī)范黨費工作的通知》（組電明字〔2017〕5號）。每年年初核定黨員交納黨費數(shù)額，年內(nèi)一般不變動。黨員自覺按時足額交納黨費。嚴格黨費使用范圍。黨組織每年向黨員公布1次黨費收繳情況。
第八條 開展黨內(nèi)激勵關懷幫扶。定期開展黨內(nèi)表彰活動，增強黨員榮譽感和歸屬感。及時解決黨員思想疑難問題，調(diào)動參與黨內(nèi)事務的積極性。幫助黨員提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力，為實現(xiàn)崗位成才提供服務。動態(tài)建立困難黨員臺賬，經(jīng)常開展關懷幫扶活動。
第三章 組織生活
第九條 堅持“三會一課”制度。定期召開支部黨大會、支部委員會、黨小組會，按時上黨課，定期組織黨員開展支部活動。黨支部黨員大會一般每季度召開1次，黨支部委員會一般每月召開1次，黨小組會一般每月召開1次。黨組織書記要帶頭講黨課，黨委（黨總支)領導班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。
第十條 堅持“支部主題黨日”制度。貫徹執(zhí)行《關于全面推行黨支部主題黨日活動的指導意見》(晉組通字〔2018〕19號）。黨支部每月相對固定1天開展“支部主題黨日”，鼓勵結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際創(chuàng)新主題、內(nèi)容、形式，通過組織黨員集中學習、過組織生活、聽黨課、交納黨費、發(fā)展新黨員和志愿服務等活動，進一步增強黨員的黨性意識，增強黨員對黨組織的歸屬感。每年“七一”等重大節(jié)慶日，要組織開展一次集中性的主題黨日活動。支部主題黨日活動覆蓋支部全體黨員，每名黨員要按時參加活動。支部可根據(jù)活動主題，吸收黨員發(fā)展對象、入黨積極分子、群眾代表等參加，并積極吸納外來流動黨員參加。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部活動。
第十一條 堅持民主生活會制度。黨委（黨總支)每年召開1次民主生活會，一般安排在第四季度，參照《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》（中發(fā)〔2016〕36 號)執(zhí)行。如遇特殊情況，需要提前或延期召開的，應報上級黨組織同意。黨委（黨總支）班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。
第十二條 堅持組織生活會制度。黨支部每年至少召開1次組織生活會，也可根據(jù)工作需要隨時召開。支部黨員人數(shù)較多的，應以黨小組為單位組織。組織生活會應當確定主題;按照會前認真學習、談心談話、聽取意見，會上查擺問題、開展批評和自我批評、明確整改方向，會后制定整改方案、逐一整改落實的步驟進行。
第十三條 堅持民主評議黨員制度。黨支部一般每年開展1次民主評議黨員。黨支部召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評在黨小組進行。黨支部委員會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評定意見，確定優(yōu)秀、合格、不合格等次。對優(yōu)秀的予以表揚，對不合格的及時教育幫助、促其轉(zhuǎn)化，仍不合格的按黨內(nèi)有關規(guī)定進行組織處置。
第十四條 堅持談心談話制度。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，每年談心談話一般不少于1次。領導干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。對工作發(fā)生變動、家庭發(fā)生變故、受到處分處置的黨員，對群眾有不良反映的黨員，黨組織書記應當及時談心談話。
第十五條 加強組織生活創(chuàng)新。緊密結(jié)合單位實際和黨員群體特點，注重運用微信、山西智慧黨建APP等信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實效性。
第四章 作用發(fā)揮
第十六條 引領企業(yè)發(fā)展。黨組織充分發(fā)揮領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，落實黨管干部和黨管人才原則，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，不折不扣落實黨中央精神和上級部署，把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實力。
第十七條 服務職工群眾。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，支持和保證其依法行使各項職杈。堅持和完善職工董事、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。建立健全企業(yè)黨委（黨總支)領導班子成員聯(lián)系黨支部、黨支部領導班子成員聯(lián)系黨員、職工制度。探索完善維權和幫困救助工作機制。
第十八條 抓好思想政治工作。黨組織加強對思想政治工作的領導，推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進車間、進班組。把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設等相結(jié)合，增強針對性和實效性。廣泛開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的宣傳教育活動、道德實踐活動和文明創(chuàng)建活動。把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，主動了解掌握黨員和職工群眾對企業(yè)改革發(fā)展的意見和建議，及 時排查化解矛盾糾紛。
第十九條 打造企業(yè)黨建品牌。廣泛開展黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)和到社區(qū)報到服務等活動，積極爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”黨員。探索黨員量化考核、積分管理，把黨員先鋒模范作用量化、實化，努力打造黨建特色品牌。
第五章 工作保障
第二十條 健全工作機構(gòu)。省屬重要骨干企業(yè)一般分設黨辦、組織、宣傳（統(tǒng)戰(zhàn)）、紀檢、團委、工會等機構(gòu)，其他省屬國有企業(yè)可根據(jù)實際設立黨的工作機構(gòu)，一般可以黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)合署辦公，工會、團委合署辦公，紀檢單獨設立，做到專職專人。市屬、縣屬國有企業(yè)根據(jù)實際設立黨的工作機構(gòu)。有條件的企業(yè)要推行人事管理和基層黨建一個部門抓，分屬兩個部門的要一個領導管。黨的工作機構(gòu)的設置和人員配備要報上一級黨組織審核備案。
第二十一條 配齊配強工作力量。根據(jù)企業(yè)不同類型和規(guī)模，科學合理配備黨務工作人員，黨務部門人員配備要不低于經(jīng)營管理部門編制的平均數(shù)。加強黨務工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗、同一企業(yè)不同板塊的黨務工作人員交流，注重從黨務工作者中選拔培養(yǎng)經(jīng)營管理人員。積極開展黨務政工專家、高級專家等專業(yè)技術職位選聘，拓寬黨務工作者成長空間。落實黨務工作者和經(jīng)營管理者同職級同待遇。加強組織配備1-2名組織員，其他企業(yè)根據(jù)實際情況參照配備。
第二十二條 保障工作經(jīng)費。嚴格執(zhí)行《關于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》（組通字〔2017〕38號），企業(yè)黨組織工作經(jīng)費主要通過納入管理費用、黨費留存等渠道解決。納入管理費用的部分，一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排，納入企業(yè)年度預算。嚴格執(zhí)行經(jīng)費使用7項內(nèi)容，加強管理和監(jiān)督，做到用得其所、用出實效。
第二十三條 規(guī)范場所建設。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準建立統(tǒng)一規(guī)范的黨員活動陣地。室內(nèi)醒目位置懸掛黨旗、張貼入黨誓詞，議事規(guī)則、行為規(guī)范、崗位職責和黨內(nèi)生活等基本制度上墻，配備必要的基層黨建、黨務工作書籍。
第六章黨建責任
第二十四條 強化責任落實。嚴格執(zhí)行《山西省國有企 業(yè)黨建工作責任制實施辦法》（廳字〔2017〕31號）《山西省國 有企業(yè)黨建工作目標責任制考核辦法》（晉組通字〔2017〕74 號），落實“四同步、四對接”要求。企業(yè)黨委履行主體責任，黨委書記履行第一責任人責任，專職黨委副書記履行直接責任，紀委書記履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，其他黨委成員和黨員領導人員履行“一崗雙責”責任?；鶎狱h組織每年向上級黨組織報告1次黨建工作。每年開展1次基層黨組織書記抓黨建述 職評議考核。
第二十五條 嚴格監(jiān)督管理。黨組織研究黨建工作和黨風廉政建設工作每年分別不少于1次。強化對關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理。建立重大決策終身責任追究制度，加強對企業(yè)領導人員落實“三重一大”決策制度的監(jiān)督。完善國有企業(yè)黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、職工群眾參與的反腐倡廉工作機制。
第二十六條 完善參與決策機制。黨組織通過“雙向進入、交叉任職”的領導體制參與企業(yè)重大問題決策，落實黨組 織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序要求。重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織集體研究討論后，再由董事會作出決議、經(jīng)理層執(zhí)行。完善黨委會、董事會、經(jīng)理層之間重大問題決策溝通機制，不能以黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會代替黨委會決策，不能以書記個人參與決策代替黨組織集體研究討論。
