在全市新一輪
“晉城的事，大家想、大家說、大家干”
思想解放大討論活動(dòng)
深入開展之際
丹河集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李英杰
在《太行日?qǐng)?bào)》再次發(fā)表署名文章
全文如下
乘勢(shì)而上
書寫高質(zhì)量建設(shè)丹河新城
新篇章
丹河集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng) 李英杰
這是一座
寄托著晉城人民熱切期盼的
希望之城
這是一座
承載著晉城大發(fā)展百年大計(jì)的
未來之城
站在“十四五”開局的新起點(diǎn)，乘著新時(shí)代的浩蕩春風(fēng)，丹河新城——一座現(xiàn)代之城正在浮現(xiàn)出驚世容顏。
長(zhǎng)期以來，我市受制于“一市一區(qū)”“蛋清蛋黃”結(jié)構(gòu)，城市空間布局不合理，嚴(yán)重影響了城市發(fā)展。加快市域中心城市建設(shè)，拉大城市框架迫在眉睫。2018年初，市委提出集中精力盡快解決“一市一區(qū)”問題。2019年，將新區(qū)建設(shè)作為“三件大事之一”劃入“城市兩翼發(fā)展”格局進(jìn)行高位布局。
宏圖繪就，號(hào)角吹響。從一張白紙到藍(lán)圖繪就，從沃野千里到“形象初成”，從“丹河速度”到“丹河精神”，新城建設(shè)風(fēng)雨無阻，日夜兼程，鏗鏘前行的步伐堅(jiān)實(shí)而沉穩(wěn)?！耙虻ず有鲁嵌?，為丹河新城而戰(zhàn)，以丹河新城為榮”的丹河集團(tuán)，為新城建設(shè)書寫下自己濃墨重彩的第一筆。
為了加快新城建設(shè)，我們緊緊圍繞省委“把晉城打造成山西新型城市”的定位，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府全面加快丹河新城建設(shè)的重大決策部署，以黨建統(tǒng)領(lǐng)一盤棋謀劃，以全面轉(zhuǎn)型多元化發(fā)展，以改革創(chuàng)新一體化推進(jìn)新城建設(shè)。
●我們始終堅(jiān)持“四高”目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高品質(zhì)開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平運(yùn)營(yíng)。
●我們始終堅(jiān)持“三個(gè)”引領(lǐng)，規(guī)劃引領(lǐng)構(gòu)筑山水交融現(xiàn)代新型城市，創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)架丹河新城法規(guī)政策體系，黨建引領(lǐng)構(gòu)建丹河集團(tuán)安全運(yùn)行模式。
●我們始終堅(jiān)持“四個(gè)”致力，致力頂層設(shè)計(jì)精心繪就“路線圖”，致力改革創(chuàng)新充分激發(fā)“內(nèi)生力”，致力環(huán)境優(yōu)化精準(zhǔn)打好“組合拳”，致力產(chǎn)城融合牢牢抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”。
每一滴汗水，都蘊(yùn)藏著奔騰的力量！
每一個(gè)夢(mèng)想，都融匯于創(chuàng)造的時(shí)代！
短短一年多，市委、市政府確定的新城建設(shè)“四成”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著新城建設(shè)取得了階段性勝利。
短短一年多，丹河新城的招商引資和投資融資工作取得重大突破，標(biāo)志著新城產(chǎn)城融合發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
短短一年多，丹河集團(tuán)“投建運(yùn)管”一體化發(fā)展格局基本形成，標(biāo)志著集團(tuán)具備了承擔(dān)新城全面發(fā)展必備條件。
一年多來，在逆勢(shì)中布局，在困局中求變，在絕境中崛起的丹河集團(tuán)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，開創(chuàng)了丹河新城建設(shè)和丹河集團(tuán)發(fā)展新局面。
歷史不會(huì)終結(jié)，奮斗未有窮期。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，是晉城“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年，謀好篇、開好局、起好步，意義重大。站在全市發(fā)展新征程的起點(diǎn)上，市委部署開展了新一輪“晉城的事，大家想、大家說、大家干”思想解放大討論活動(dòng)，目的就是要進(jìn)一步解放思想、先行先試、狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
這個(gè)春天，備受矚目的丹河新城也迎來了發(fā)展建設(shè)中的又一關(guān)鍵時(shí)刻。
2021年1月15日，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)丹河新城的意見》。意見指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，根據(jù)全省“一主三副六市域中心”的城市發(fā)展布局，堅(jiān)持“世界眼光、中國(guó)定位、山西一流、晉城特色”，集全市之力，以“百年大計(jì)”標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)丹河新城，打造“宜業(yè)宜居宜游、晉善晉美晉城”的現(xiàn)代化新型城市。意見明確，2021年，丹河新城金村起步區(qū)實(shí)現(xiàn)“路網(wǎng)成、水系成、學(xué)校成、配套成、新城初成”；2025年，丹河新城金村起步區(qū)基本建成；2030年，丹河新城金村新區(qū)和空港新區(qū)基本建成；2035年，丹河新城全部建成，成為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、山水交融、低碳智慧、綠色宜居”的現(xiàn)代化新型城市。《意見》的出臺(tái)，為丹河集團(tuán)今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。
新時(shí)代 新征程
當(dāng)奮進(jìn)的號(hào)角再次吹響
我們深知
絕不能沉浸在夢(mèng)想中
絕不能沉浸在歡樂中
絕不能沉浸在自我中
前進(jìn)的道路上
諸多現(xiàn)實(shí)難題
各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
都將考驗(yàn)著我們
把新城建設(shè)進(jìn)行到底的
決心和智慧
我們只有躬身入局
乘勢(shì)而上
全力以赴
再接再厲
才能書寫好高質(zhì)量建設(shè)的
“丹河新城新篇章”
一、書寫好高質(zhì)量建設(shè)“丹河新城新篇章”，必須以思想的大解放，推動(dòng)發(fā)展的大跨越。
沒有比較就沒有發(fā)展，沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有進(jìn)步。實(shí)踐告訴我們，思想解放的高度決定著改革的深度、開放的力度、發(fā)展的速度。丹河集團(tuán)要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展的大跨越，必須來一場(chǎng)思想大解放，必須不斷破除傳統(tǒng)觀念、破除陳舊規(guī)則、破除思維定式，絕不能讓權(quán)威型、習(xí)慣型、經(jīng)驗(yàn)型思維定式占了上風(fēng)。
登高望遠(yuǎn)，謀劃全局
科學(xué)謀劃推進(jìn)“五個(gè)一”工程，即繪制一張美好藍(lán)圖、盤活一條美麗丹河、崛起一座現(xiàn)代新城、發(fā)展一個(gè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、打造一個(gè)新增長(zhǎng)極，為丹河新城高質(zhì)量發(fā)展謀好篇布好局。
認(rèn)準(zhǔn)方向，精準(zhǔn)發(fā)力
丹河要發(fā)展，必須托好“四大”基本底盤：一是規(guī)劃，讓規(guī)劃合法，這是基本條件；二是事權(quán)，讓權(quán)責(zé)法定，這是基本職權(quán)；三是財(cái)力，讓土地變現(xiàn)，這是基本保障；四是廉潔，讓班子清廉，這是基本要求。
聚焦問題，敢破敢立
實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提升集團(tuán)支撐能力和發(fā)展能力，必須做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作：一是抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、強(qiáng)保障。突出三大重點(diǎn)，即強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、招商引資；攻克三大難點(diǎn)，即加強(qiáng)征收拆遷、工程管理、團(tuán)購(gòu)營(yíng)銷；做好三大保障，即做好人力保障、財(cái)力保障、物力保障。二是要強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)。即健全組織體系、制度體系、責(zé)任體系，完善溝通機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制、考核機(jī)制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、發(fā)展基礎(chǔ)。
認(rèn)真踐行，成事于實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)干部一定要干字當(dāng)頭，以上率下，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，牢牢銘記我們是“來丹河集團(tuán)是做事不是做官、是建功不是發(fā)財(cái)、是立業(yè)不是享福、是圖治不是添亂、是奉獻(xiàn)不是索取”的“五是五不是”工作理念，練就“金剛不壞之身”，大家扭成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，帶頭實(shí)干，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，以積極健康的身心，投入到丹河新城高質(zhì)量建設(shè)和丹河集團(tuán)高速度發(fā)展之中。
二、書寫好高質(zhì)量建設(shè)“丹河新城新篇章”，必須厘清“三大”關(guān)系，讓“五大”創(chuàng)新理念充分釋放。
丹河新城建設(shè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于創(chuàng)新，動(dòng)力亦在創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能有所突破。
這就要求我們?cè)诶迩搴谜褪袌?chǎng)、城市和產(chǎn)業(yè)、新城和集團(tuán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，把頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合
●一是把制度體系建設(shè)放在優(yōu)先位置考慮；
●二是把人才培養(yǎng)引進(jìn)放在戰(zhàn)略位置考慮；
●三是把規(guī)劃建設(shè)管理放在重要位置考慮；
●四是把投資融資管理放在核心位置考慮；
●五是把招商引資管理放在關(guān)鍵位置考慮。
具體來講，就是要實(shí)施好“五大”創(chuàng)新
●一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上；
●二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，按照市委“一體兩翼、協(xié)同發(fā)展”城市空間戰(zhàn)略布局，成立晉城市丹河新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略目標(biāo)；
●三要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，丹河集團(tuán)在市縣政府主導(dǎo)下，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；
●四要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，澤州縣委、縣政府同意并通過縣人大授權(quán)丹河集團(tuán)擁有和使用42.5平方公里土地出讓凈收益；
●五要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)流程，丹河集團(tuán)通過招商引資幫助政府實(shí)現(xiàn)土地資本化，政府以資本金形式注入集團(tuán)形成自有資金，集團(tuán)以融資代建的方式進(jìn)行新城開發(fā)建設(shè)，并對(duì)已成項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
三、書寫好高質(zhì)量建設(shè)“丹河新城新篇章”，必須時(shí)刻堅(jiān)守初心，敢于先行先試。
時(shí)序更替，筑夢(mèng)前行。站在新時(shí)代新起點(diǎn)，新的藍(lán)圖在這里謀劃，新的使命在這里賦予。2021年，市縣兩級(jí)黨委政府交給我們一張沉甸甸的考卷：“五成”“兩確保”，還有兩個(gè)“一中”9月招生、澤州縣政府年底入駐新城辦公等等。這一道道考題，我們必須沉著冷靜，認(rèn)真作答，不容失分，必須全對(duì)。只有這樣，我們才能交上一份經(jīng)得起時(shí)間歷史檢驗(yàn)、市委市政府認(rèn)可、人民群眾滿意的答卷，我們才能在“轉(zhuǎn)型出雛型”中邁好第一步，在“新城初成”中打好第一仗。
這就要求我們，要時(shí)刻堅(jiān)守初心，帶著使命去奮斗；要善于變通，帶著思考去行動(dòng)；要守住底線，帶著責(zé)任去工作；要聽黨話、跟黨走，做到“四好”，即學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹、落實(shí)；要辯證看、務(wù)實(shí)辦，做到“四辦”，即辦對(duì)、辦快、辦好、辦成；要守底線、不逾矩，做到“四要”，即安全、質(zhì)量、環(huán)保、廉潔。
這就要求我們，在高質(zhì)量高速度高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)丹河新城建設(shè)上，務(wù)必要貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，堅(jiān)持先快后穩(wěn)，敢于先行先試，破解矛盾問題，致力于做實(shí)五個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)；二是強(qiáng)化土地供應(yīng)；三是強(qiáng)化資金保障；四是強(qiáng)化人才隊(duì)伍；五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要有危機(jī)意識(shí)和危機(jī)管理，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力；不斷健全各種預(yù)案，做好預(yù)防控制，不斷加強(qiáng)預(yù)案演練，讓預(yù)案化為技能。
這段時(shí)間，通過學(xué)習(xí)貫徹市委七屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，開展新一輪“晉城的事,大家想、大家說、大家干”思想解放大討論，參與黨史學(xué)習(xí)教育等一系列“學(xué)思踐悟”，立足新城建設(shè)和集團(tuán)發(fā)展實(shí)際，我們優(yōu)化了集團(tuán)“12358”發(fā)展戰(zhàn)略，即：一個(gè)主題，就是高質(zhì)量建設(shè)丹河新城；兩大目標(biāo)：丹河新城建設(shè)目標(biāo)，丹河集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)；三大平臺(tái)：投資融資平臺(tái)，商務(wù)合作平臺(tái)，戰(zhàn)略研究平臺(tái)；五大板塊：大基建板塊，大運(yùn)營(yíng)板塊，大數(shù)據(jù)板塊，大文旅板塊，大物流板塊；八個(gè)支撐：強(qiáng)黨建把方向、強(qiáng)制度促規(guī)范、強(qiáng)規(guī)劃提品質(zhì)、強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)精品、強(qiáng)投資增績(jī)效、強(qiáng)合作興大業(yè)、強(qiáng)團(tuán)隊(duì)勇?lián)?dāng)、強(qiáng)監(jiān)督守底線。建設(shè)思路的清晰，發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化，使我們進(jìn)一步明確了奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定了發(fā)展信心，增強(qiáng)了奮進(jìn)動(dòng)力。
多數(shù)人因看見而相信！
少數(shù)人因相信而看見！
一年多來，一筆一劃、一步一印，從一片沃野到現(xiàn)代化新城，丹河新城正在發(fā)生歷史性巨變。一個(gè)個(gè)矗立的塔吊，猶如一支支彩筆，勾勒著新城的城市骨架，描繪著新城的美麗未來。在這片熱土上，每時(shí)每刻都在迸發(fā)著向上向前的力量。從“丹河速度”到“丹河質(zhì)量”，再到凝聚創(chuàng)造精神、奮斗精神、擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神、犧牲精神的“丹河精神”，這一個(gè)個(gè)熱詞，就像緩緩流淌的丹河水，潤(rùn)物無聲，卻又柔中帶剛，一點(diǎn)一滴，都沁著無聲的力量。
2019年，面對(duì)逆境，勇者不懼，改革創(chuàng)新，化危為機(jī)，逆勢(shì)起步開局；2020年，面對(duì)困境，智者不惑，守正創(chuàng)新，化險(xiǎn)為夷，實(shí)現(xiàn)“形象初成”；2021年，面對(duì)絕境，仁者不憂，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)危為安，實(shí)現(xiàn)“新城初成”！
凡是過往，皆為序章。
百年大計(jì)，只爭(zhēng)朝夕。
回望過往的奮斗路
眺望前方的奮進(jìn)路
丹河新城
一定能夠以其
拔地而起的姿態(tài)
馳而不息的狀態(tài)
還贈(zèng)人們
獨(dú)屬于新時(shí)代的驚艷
