近日，雄縣南十里鋪村黨支部書記、環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格長騰子亮和往常一樣，到所負(fù)責(zé)片區(qū)巡查“散亂污”企業(yè)、納污坑塘、垃圾堆放點(diǎn)等。
雄縣星原浮動油封廠設(shè)備拆除完畢，雄縣昌宏工程機(jī)械浮動油封廠設(shè)備及工作臺正在拆除中，村北河塘溝渠發(fā)生一起亂倒垃圾事件……巡查時，騰子亮一邊記錄巡查情況，一邊耐心地做群眾工作，協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題。
“雄安新區(qū)設(shè)立后，我們在原有縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格監(jiān)管基礎(chǔ)上，縮小網(wǎng)格面積，提升監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，打造全方位、全覆蓋、無縫隙管理體系，逐漸形成地方政府組織實(shí)施、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與的工作格局?！彬v子亮說。
5月9日，雄安新區(qū)舉行生態(tài)環(huán)保規(guī)劃建設(shè)對接座談會，新區(qū)三縣啟動環(huán)保工作網(wǎng)格化監(jiān)管，以村為單位，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，切實(shí)解決環(huán)境治理中的問題。
按照省環(huán)保廳出臺的《雄安新區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》，雄安新區(qū)以現(xiàn)有網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前新區(qū)環(huán)保工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步加密、加嚴(yán)、加強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，明確各級網(wǎng)格的工作職責(zé)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
雄縣不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管制度，實(shí)行雙網(wǎng)格長制度，一級網(wǎng)格長由原來的主管縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為縣委書記、縣長雙職位，二級網(wǎng)格長由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙職位。實(shí)行三級網(wǎng)格責(zé)任人日巡查制度，形成日巡查記錄，并通過微信群及時匯報(bào)。嚴(yán)格查辦、交辦制度，二級網(wǎng)格主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門對三級網(wǎng)格反饋的情況現(xiàn)場查辦，并及時匯報(bào)給一級網(wǎng)格，向有關(guān)部門交辦。
“通過網(wǎng)格化監(jiān)管舉措，我們破解了環(huán)保神經(jīng)末梢不靈敏的頑疾。”安新縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣于7月31日出臺《安新縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)方案》，分別在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)辦）、村（社區(qū)）建立三級網(wǎng)格，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人任總網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)辦）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為二級網(wǎng)格長，村（社區(qū)）黨支部書記、村委會主任為三級網(wǎng)格長。
建立三級網(wǎng)格監(jiān)管體系，是為了確保環(huán)境整治工作層層傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)“條條河道有人抓，寸寸土地有人管，件件污染責(zé)任清”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。依托三級網(wǎng)格，雄安新區(qū)三縣正在打造“橫向到邊，縱向到底”的管理布局，橫向由政府各部門聯(lián)動共管，縱向責(zé)任落實(shí)到每個轄區(qū)的環(huán)保監(jiān)管員。
在安新縣西里街村村委會辦公樓，筆者看到一張三級網(wǎng)格“五定”內(nèi)容、人員名單及聯(lián)系方式表，相關(guān)網(wǎng)格責(zé)任人的職責(zé)和聯(lián)系電話一目了然。
安新鎮(zhèn)社?？瓶崎L、西里街村包村干部白梅介紹，所謂“五定”是指定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲，這是新區(qū)推行網(wǎng)格化監(jiān)管的另一大特色，做到了網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
“生態(tài)環(huán)境很宏觀，也很具體。以往，村級環(huán)保由于缺乏工作落實(shí)責(zé)任人，往往處于‘空轉(zhuǎn)’地帶?！卑酌氛f，為此，該縣在每個村里設(shè)立由優(yōu)秀村民代表組成的環(huán)保監(jiān)管員，每個單元網(wǎng)格設(shè)立一名環(huán)保監(jiān)管員，將生態(tài)環(huán)保問題解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)施幾個月來，成效良好。
如今，西里街村村民曹艷明，有一個很特別的頭銜：環(huán)保監(jiān)管員。
曹艷明所在的村共有1200多戶，3800多人，村區(qū)域環(huán)境管理共分為三個片區(qū)。他負(fù)責(zé)村內(nèi)第三片區(qū)包括秸稈焚燒、生活垃圾、生活污水的處理及區(qū)域內(nèi)企業(yè)排污情況等各項(xiàng)環(huán)保工作的監(jiān)管，每天上午、下午各巡查一次?！耙郧?，居民遇到環(huán)保問題，想反映也找不到部門?，F(xiàn)在有了環(huán)保監(jiān)管員，問題有地方反映，人們監(jiān)督環(huán)境的積極性自然提高，環(huán)境意識也在提升。”
雄安新區(qū)還明確了三縣政府及相關(guān)部門的職責(zé)分工。縣政府作為網(wǎng)格責(zé)任主體，負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)，針對重點(diǎn)環(huán)境問題，組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，對存在突出環(huán)境問題的企業(yè)責(zé)令其停產(chǎn)治理、限期整改，相關(guān)部門按照職責(zé)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督整改。（記者 原付川 通訊員 李 慧）
